今年以来，潮安区扎实推进“五个突破提升年”行动，全力拼经济、拼产业、拼项目。上半年全区生产总值达361.36亿元、增长5.2%，主要经济指标总体稳中向好，六项指标占全市比重同比提升，规上工业增加值占比提高4.7个百分点，以实干扛起经济大区担当。下半年，潮安区将锚定“标本兼治、长短结合”方略，全力以赴巩固向好态势。

潮安区将深化企业切片监测，健全领导挂钩服务机制，精准帮扶龙头企业、新上规企业稳定生产，推动各行业生产数据应统尽统。全力推进小升规培育，力争全年新增规上企业超百家；开展规上企业行业类别摸排调整，挖掘高增加值行业潜力。同时，布局长远动能，申报智能卫浴国家级中小企业特色产业集群，推动企业实施“数转智改”，打响“潮安优品”区域品牌，培育新兴百亿产业集群。

潮安万洋众创城加速打造产业集聚新高地。安融 供

按照“既抓谋划争取，又抓落地推进”要求，潮安区将工作重心聚焦项目全链条。一方面，吃透政策做大储备，力争新增储备项目70个以上、总投资超175亿元；另一方面，紧盯招商关键环节，力争全年招引项目总投资205亿元以上。以机制之进推动快建快投，力促万洋众创城二期等41个项目快落地，华界智能科技等70个项目快建设，优必隆智能厨卫等24个项目快投产。

第三届“潮食会”开幕。安宣 供

潮安区将推进产销分离，引导29家重点工业企业设立独立商贸法人；动态跟踪139家培育库企业，持续做大非油气类零售额比重。在消费新场景打造上，加快凤凰单丛度假区、龙湖古寨保护性开发、糖潮引力场等项目建设，打造文商旅体融合新场景。外贸领域，借助“潮食会”超250亿元意向订单转化，布局海外仓构建“1+N+X”供应链体系，推动“潮品出海”。

潮安将加快大岭山产业园扩域，盘活低效土地；推动梅林湖万洋项目年底前竣工投产，瓷泥产业园年底新增供地220亩。同时，谋划建设万亩千亿陶瓷产业集聚区，推动西山溪片区10590亩低效用地改造；打造千亩百亿产业集聚区，盘活东山湖1042亩存量用地。

今年以来，饶平县经济运行总体呈现“承压前行、稳中有进”态势。上半年，全县生产总值为184.44亿元、增长5.7%，规上工业增加值为26.84亿元、增长9%，固投为45.39亿元、增长7.2%，增速均位居全市首位。“十五五”开局之年，饶平县将坚定不移抓项目、强工业、拓市场、提收入、稳外贸，持续巩固拓展经济向好态势。

聚力项目攻坚，增强投资发展“后劲”。坚持“项目为王”，加快在库项目建设，紧盯创业大道、正升地产等大体量在建项目，加快金瑞生猪基地等13个成熟储备项目入库。聚焦新材料、新能源、食品加工等重点领域，深化产业链招商。优化“全生命周期服务”，向上争取大体量项目资金，积蓄持续增长动能。

饶平新材料产业园加速建设。饶宣 供

聚力扬长避短，培育工业增长“动能”。保障头部企业扩产，推动大唐、益海嘉里、无穷食品增资扩产、技术改造。强化面上企业帮扶，壮大规上队伍规模，紧盯“小升规”培育企业，推动达标企业应上尽上、应统尽统。抢抓我市建设“人工智能全面赋能传统产业试点市”契机，加强产学研合作，推动陶瓷、水族机电产业数字化转型；推广“产销分离”模式，培育独立销售主体，完善冷链、工业设计、政银企对接体系。

暨南大学附属第一医院潮汕医院。饶宣 供

聚力稳企拓市，激发消费市场“活力”。精准帮扶减收的商贸企业，依托电商园、“饶平优品”选品中心等平台拓宽销路。推进“个转企、小升限”，掌握上限重点培育企业生产经营情况，对达到纳统标准的企业申报入库。引进零售、餐饮、文创、服饰、电玩等品牌入驻发展，做好2026年中国新茶饮行业发展大会“后半篇文章”。

聚力挖潜增收，补齐财力供给“缺口”。强化税源管控，跟进地产项目税款缴纳，谋划成熟地块推介出让。拓展非税增量，推进国有水电站经营权转让、闲置公房出让。

聚力对外开放，缩小外贸下行“落差”。研究制订《饶平县规上陶瓷出口企业贷款贴息方案》，降低企业经营成本。完善仓储、物流、通关一体化服务，依托口岸平台优势，培育外贸进出口新增长点。

今年上半年，湘桥区经济运行顶压稳进，六个主要经济指标呈现“五增一降”态势，完成地区生产总值160.13亿元，同比增长3.4%。下半年，湘桥区将立足中心城区区位优势与产业特色，围绕经济调度、项目攻坚、工业增长、服务业提质等方面，以“四个狠抓”举措冲刺全年各项目标任务，为全市经济稳增长作出湘桥贡献。

千晟产业园效果图。 湘宣 供

狠抓经济调度和工业增长，成立经济运行调度专班统筹各项短板指标攻坚，持续跟踪服务好翔鹭钨业、新宏泽等龙头骨干企业，推动顺大、恒通达等增资扩产项目年内投产达产；建立产值降幅超20%的规上企业专属帮扶台账，稳住66家年产值5000万元以上规上企业与11家新增入库规上企业的产能，力争三季度规上工业增加值降幅收窄至5%以内，全年达到3%。同步围绕潮玩、食品产业链开展精准招商，依托千晟产业园、冠发智造产业园引进高附加值制造业企业，加速牛肉产业园、卤鹅产业城建设，完善本地食品加工产业链条。

潮州古城历史城区保护传承提升工程效果图。 湘宣 供

狠抓项目攻坚和服务业提质，落实区领导挂钩重点项目机制，提速粤东城际铁路、金泰文旅综合体等重点项目建设；加快铁铺瓷泥产业转移园区建设，年底前完成飞天燕片区用地报批，有序推进城中村提升、莲云工业区“三旧”改造等项目，推动枫春TOD、韩起潮鸣等多个新建住宅小区项目应统尽统，持续夯实投资支撑。靶向帮扶仁信、华盛能源等限上批发业头部企业稳定经营，重点招引供应链服务企业、链主企业落地，引导工农商企业新设独立销售公司拓宽批发渠道，力争全年新增30家限上商贸企业入库。持续擦亮“文化看潮州 周末到湘桥”等文旅特色品牌，策划系列假期主题营销活动，持续做大餐饮总部经济，力争全年文旅消费人次、营收实现两位数增长。

统筹城乡提质，人居环境常态整治；做强特色产业，拓宽乡村增收路径；深化改革创新赋能，城乡发展动能持续释放……今年以来，我市深入落实省委“1310”具体部署，锚定“三年初见成效、五年显著变化”目标，城乡区域协调发展取得阶段性成效。

我市将聚焦三大方向攻坚冲刺，全力跑好全年发展“下半场”：

抓实“1134”重点项目，持续提升城乡风貌。我市将实行项目化、清单化、闭环式管理，挂图作战推进饶平县以县城为载体的城镇化建设、金石镇省级小城市试点及彩塘、钱东、官塘3个中心镇特色化发展；高位推进4个省级片区组团。同时，抓实93个省典型村培育，整治提升172个“一般村”，并攻坚农村道路与池塘沟渠脏臭水体两大短板，创新“央企捐助水泥、镇村投工投劳”模式，计划至2027年底推动2750条巷道硬底化，完成1323个池塘和730条沟渠综合治理。

聚焦特色产业培育，夯实县域经济根基。我市将依托“中国瓷都”“世界美食之都”品牌优势，壮大肉牛、肉鸽产业链，布局卤鹅、牛肉火锅等美食集聚区，整合陶瓷资源打造展销观光一体化链条。高标准建设现代化海洋牧场，推进“去木换塑”与省级沿海渔港经济区创建。深化乡村运营，发挥全省首个县域乡村运营赋能中心及首批16名“乡村CEO”作用，推进田头何村等10个先行村建设，打造“美学工坊”“共富工坊”。

深化改革创新，持续激活城乡发展动能。我市将稳妥推进农村“拆旧建新、拆零补整”，加快7个集中建房试点建设，对照省委部署有序推进江东镇农民集中上楼项目，率先启动樟厝洲村试点，分步推进洲东村等4村建设；加快7个省级全域土地综合整治片区项目，盘活低效用地、拓展连片耕地；深化投融资改革，力争潮安、饶平AA国资公司年内成功发债。

今年上半年，全市投资运行整体较好，完成固定资产投资154.67亿元、增长3.5%，增速较去年同期提高1.5个百分点，增速排名全省第5位。接下来，市发展改革局将紧扣“抓项目、稳投资、促增长、增后劲”工作主线，夯实经济增长底盘。

抓好项目投资调度，压实县区攻坚任务。各县区、各行业主管部门、项目单位将严格落实《潮州市促投资领导小组工作方案》，发挥综合协调组、要素保障组及各专项小组统筹协调作用，加强全市投资项目谋划、储备、建设全流程管理。重点关注重大项目、政策性资金项目等推进情况，定期开展调度，协调加快推进，强化要素保障支持，持续深化抓项目、促投资工作。

抓好项目开工促建，深挖投资增量潜力。分类施策盘活存量项目，推进优质在建项目提速增效，加快新开工项目前期工作，实行提前介入辅导、并联审批、要素优先保障，推动尽早开工入库。各县区各部门要继续摸排挖潜，确保项目用地款、前期工作费用和建设投资应统尽统。

抓好项目谋划储备，积蓄长远发展动能。依托政府投资项目策划生成工作专班，实施“两上两下”工作机制，加强对储备项目前期政策资金剖析、项目整体策划、成熟退库等跟踪服务，滚动更新完善意向库、策划库和储备库，确保完成全年项目策划生成工作任务。同步对标上级政策导向，谋划包装适配项目，为后续争取政策、资金支持做好充足准备。

今年上半年，全市工业经济呈现“稳中有进、质效齐升”的良好态势，全市规模以上工业增加值同比增长4.2%，工业投资增长8.8%，制造业高质量发展根基持续夯实。接下来，市工业和信息化局将紧扣全年工业经济指标任务，聚焦运行调度、产业攻坚、扩大投资、要素保障、企业服务、数字经济六大重点工作协同发力、靶向施策，全力推动全市工业经济提速回升、稳步向好。

针对产值降幅超20%的企业实行清单化管理、“一企一策”帮扶，深挖423家近三年新入库企业产能潜力，持续释放增量拉动效能。聚力两大支柱产业提质，打好陶瓷产业攻坚战，支持企业智能化、绿色化改造，力争全年陶瓷规上工业增加值增速达5%、完成技改投资2.34亿元；壮大食品产业集群，推动第四届广东（潮州）特色食品产业大会176亿元意向订单落地转化。同步培育电子信息、新材料、生物医药等新兴产业，推动全年申报专精特新企业20家以上。

加快工业项目落地见效，对276个续建、154个计划新开工项目实行清单化管理，倒排工期、挂图作战，用好用实省级技改专项资金。梳理国家和省出台的惠企政策，编制汇编和申报指南，三季度开展惠企政策“三进”宣讲，专场活动不少于4场，覆盖企业200家以上。提速千兆光网建设，对接百度、京东等互联网头部企业，培育“5G+工业互联网”示范项目。

上半年全市商贸运行总体良好，外贸方面，进出口135.9亿元，增长4.5%，外资方面，实际使用外资1579万元，同比增长480.51%，增速居全省首位；消费方面，‌社会消费品零售总额‌269.24亿元。市商务局将做好外贸、外资、消费三大领域重点工作，全力推动经济持续回升向好。

稳外贸，拓市场保份额。启动第140届秋交会筹展工作，“潮州陶瓷产业基地博览会”展会活动，组织企业参加各类重点展会，做好“粤贸全球”宣传工作，做好我市经贸代表团赴泰国、新加坡开展交流活动“后半篇”文章。协调解决通关、物流等堵点难点，推动翔鹭钨业、三环集团等龙头企业扩大出口，跟进大唐电厂、益海嘉里等企业业务。

稳外资，抓招商促落地。办好央企专场重点招商、“投资潮州”系列专场及深圳招商推介活动，依托高端展会、深潮协作、侨乡资源精准对接优质项目。抓好线索管理转化，实行招引项目全市评估流转，提高线索转化率。深化“驻点+产业链”招商模式，完善重点产业招商图谱、目标企业库、项目库。

促消费，挖潜力增活力。用好国补省补政策，做好广东秋季促消费“食在广东·味在潮州”招商推介宣传周活动、国庆汽车消费节等活动。分类推进工业产销分离、特色产业入库纳统，深挖农业品类纳统。推动基础薄弱乡镇逐个突破，强化线上商贸企业监测帮扶，推动批零餐“三业”较快发展。

今年上半年，我市交通运输经济稳中有进，交通固定资产投资实现“时间过半、任务过半”目标，多项运输指标实现稳步增长。立足当前发展形势，市交通运输局锚定全年目标任务，聚焦短板弱项，精准施策攻坚，全力抓好下半年交通运输各项工作。

在项目建设方面，将紧盯14.44亿元年度交通固投任务，持续推进国省道、港口、农村公路项目建设，抢抓施工黄金期，加快形成更多实物工作量，稳步夯实交通发展底盘。

在运输指标调度方面，建立常态化经济运行调度机制，紧盯公路、水路运输周转量以及多式联运、仓储装卸等重点行业指标，加强企业业务指导与统计培训，做到数据应统尽统。针对公路客运结构性下滑、水路运输市场主体单一、规上物流仓储企业数量偏少等突出问题靶向发力。大力招引优质航运企业落户，优化水路运输市场结构，增强行业抗风险能力。精准帮扶仓储物流企业盘活闲置资源、拓展订单，推动装卸仓储行业持续收窄降幅，力争尽快实现营收正增长。

在市场主体培育上，将建立新增规上交通运输服务业企业培育库，重点跟进潮州市捷驿达仓储、潮州亚太燃油仓储、潮安区创越物流等潜力企业，靠前指导完善台账、规范经营，推动符合条件的企业升规入库，持续壮大交通运输服务业体量。同时强化企业跟踪服务，落实惠企举措，支持物流、航运企业拓展经营业务，培育本土行业龙头，激发行业发展内生动力。

文字 | 潮州日报全媒体记者 吴育杭 陈莹 黄嘉烁 黄琼

编辑 | 翁纯

审核 | 梁佳涛