多头执法检查如何为企业松绑减负？企业的技术创新成果怎样才能对接本地应用场景？外商落地能够享受哪些政策红利？近期，市委依法治市办、市发展改革局、市商务局上线《潮州政风行风热线》节目，围绕法治化营商环境建设、涉企行政执法规范、应用场景开放、投资项目审批、外资招商扶持等营商环境关切问题，回应企业和群众诉求、解读惠企政策、明确办事细则，提振市场主体干事创业信心，推动潮州营商环境提质升级。
群众提问：法治化营商环境涉及众多单位，市委依法治市办如何统筹推进这项工作？
市委依法治市办回复：法治化营商环境是系统工程，需要多部门协同发力。我市坚持调研先行、制度支撑、机制保障一体推进。通过部门书面调研、面向市场主体线上问卷，系统梳理工作成效及短板，找准营商环境堵点痛点。在此基础上，出台《潮州市2026年优化法治化一流营商环境实施方案》，明确17项重点工作，细化37项具体任务，厘清各单位责任分工。同时召开工作推进会压实责任，建立跨部门协同机制，要求各单位每季度报送进展，不定期召开联络员会议，协调化解工作难点，确保各项任务落地。
工作人员表示，市场主体关于法治化营商环境的意见建议，可向各职能部门反馈，助力政策持续优化完善。
群众提问：怎样破解企业“检查多、负担重”难题？我市在规范涉企执法上有哪些实招？
市委依法治市办回复：我市兼顾监管质效与企业正常生产经营，打出规范涉企执法组合拳。出台《潮州市规范行政执法优化营商环境三年行动计划（2025-2027年）》；创新推行“企业宁静日”制度，每月1日至20日为“宁静日”，除安全生产、环境保护、食品药品安全等紧急情形外，原则上不开展入企检查，确需入企检查必须报备，“散乱污危”问题企业不适用该政策；优化执法方式，推行涉企“综合查一次”，实现“进一次门、查多项事”；落实信用分级分类监管，守信低风险企业减少检查频次，失信高风险企业重点监管。
执法人员“亮码”，接受被检查对象“扫码”核验。 市委依法治市办 供
在粤东西北率先推行“亮码入企”制度，依托“粤执法”平台，执法人员入企须主动出示电子执法证件与行政检查二维码，企业可核验身份、查看执法依据、在线评价。各项措施实施后，全市入企检查频次下降74.34%，切实为企业纾困减负。
工作人员提醒，遭遇违规入企检查，企业可留存证据，向执法监督部门反映。
企业提问：潮州有没有应用场景创新相应的培育和对接活动？科研企业有技术或产品想开放验证应用，通过什么渠道能够参与？
市发展改革局回复：应用场景创新是当前国家、省重点推进工作。2025年11月国务院办公厅出台实施意见，围绕数字经济、人工智能、生物技术、清洁能源等领域布局新赛道应用场景。2026年3月广东省印发工作方案，细化105项具体应用场景，搭建“需求发布—技术推介—供需对接—项目策划—场景招商”全链条体系，打造线上“粤港澳大湾区应用场景发布厅”，开展“岭航场景·粤进未来”系列对接活动。
市发展改革局开展节能降碳宣传教育活动。 市发展改革局 供
今年4月13日，“岭航场景·粤进未来”潮州市制造业领域应用场景供需对接活动在我市举办，并成功纳入省级系列活动。活动设置路演、洽谈环节，发布《2026年潮州市制造业领域应用场景清单》，韩山师范学院等单位作为能力供给单位积极参与，充分践行“政府搭台、企业出题、高校答题”的协同创新模式。
接下来我市将面向社会征集场景需求与技术供给，聚焦制造业数字化转型、海洋经济、生物医药等本地特色和新兴领域，筛选形成优质场景清单，推动对接活动常态化开展，促进资源高效配置。
工作人员补充，企业拥有技术成果或场景合作需求，可拨打电话0768-2280041联系市发展改革局体改法规科，工作人员将协助打磨申报材料，符合条件后，将通过清单发布、供需对接会实现技术与本地产业精准匹配落地。
企业提问：计划来潮州投资建厂，在发改部门要办理哪些手续？该怎么办理？
市发展改革局回复：企业固定资产投资分为核准、备案两类。核准项目属于《广东省政府核准的投资项目目录》内重大、限制类项目，属于行政许可，部门会对项目产业政策、规划、能耗开展实质性审查，核准通过才允许建设。备案项目为目录以外企业投资项目，仅为信息告知，不做实质性前置审批，企业自主决策、自担风险。
在办理方面，我市推行“在线审批不见面”，企业登录广东省政务服务网或广东省投资项目在线审批监管平台，完成注册、项目赋码后办理核准或备案。非技改项目赋码与备案可同步办理；技改项目完成赋码后，转工信部门办理备案。平台配备智能客服、政策下载专区，方便企业自主查阅政策。
工作人员补充，多数备案项目可实现即时或1个工作日办结，业务疑问可致电市发展改革局投资科，电话0768-2285572。
企业提问：外商想来潮州投资设厂，能够享受哪些优惠扶持政策？
市商务局回复：依据《广东省进一步加大吸引和利用外商投资力度的实施方案》（执行至2027年），在潮州设立的外商企业（不包括金融、房地产业），主要有两类激励政策：一是投资奖励，单家企业年新增实际外资的金额合计达到1000万美元及以上的，高技术制造业企业，按不高于新增实际外资金额3％的比例进行奖励；其他制造业和高技术服务业企业，按不高于2%的比例进行奖励；其他行业企业，按不高于1％的比例进行奖励。其中，单家制造业企业在当年度最高奖励是人民币5000万元，在政策执行期内，累计最高奖励是人民币1.5亿元；高技术服务业和其他行业的单个企业，在当年度最高奖励人民币2000万元，在政策执行期内，累计最高奖励人民币8000万元。二是对经我省认定的外资跨国公司地区总部，注册在潮州市，而且年新增实际外资金额达到500万美元及以上的，在政策执行期内，每家企业给予一次性奖励人民币500万元。
市商务局举办外资企业圆桌会。 市商务局 供
在政策兑现之外，我市做实外资全流程服务，落实“一把手”抓招商，健全市、县外商投诉联系机制，实行项目签约到投产全流程跟踪，常态化开展企业走访、外资圆桌会，协调解决要素保障、审批办事等难题。今年上半年，全市实际使用外资实现大幅增长。
工作人员补充，具体申报条件、材料等细节可咨询属地商务部门或市商务局项目服务科，电话0768-2398656。
此次上线，市委依法治市办、市发展改革局、市商务局共解答企业、群众咨询问题5个。接下来，三部门将持续聚焦市场主体急难愁盼，下沉一线倾听企业诉求，做实做细涉企服务，打通惠企政策落地“最后一公里”，全力打造稳定公平透明、可预期的营商环境，持续提升各类市场主体的获得感与满意度。
文字｜潮州日报全媒体记者 黄嘉烁
编辑｜吴冰
审核｜梁佳涛
