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美丽乡村建设

后陇乡俯瞰图

湖美村文化公园

和安村村貌

　　为全面落实乡村振兴战略，今天，潮州日报社联合中共潮安区凤塘镇委、凤塘镇人民政府、潮州农商银行在凤塘镇盛户村文化广场举办“让党旗在乡村振兴中高高飘扬——聚焦‘百县千镇万村高质量发展工程’乡村服务活动”。

　　近年来，凤塘镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东视察潮州重要讲话重要指示精神，推动经济社会各项事业加快高质量发展，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，让人民群众在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。

　　强化组织建设 提升党建水平

　　凤塘镇坚持强党建、优作风，政府效能不断提升。围绕规范建设“多维度”推动，打造坚强战斗堡垒，全面完成粦畔村软弱涣散党组织的整顿提升。深入实施村级党组织分类推进整体提升行动，通过9个示范帮扶推动1个重点村实现后进赶超。着力推进“两新”领域“四大工程”，去年新建3个“两新”党支部，并优化部门党组织设置。乡村振兴关键在人才，凤塘镇建强班子队伍，为12个村选齐配优“两委”干部，同时深入实施年度轮训制度、学历提升工程，举办书记论坛，提升“头雁”和“两委”干部的能力素质。为进一步提升基层党建工作水平，该镇常态化开展党建工作督导，实现镇基层党组织全覆盖“体检”，谋划推进“五小”场所和周转房保障建设，不断完善镇委党校软硬件设施，强化镇级党校规范化建设。

　　凤塘镇坚持选育管用“全链条”发力，发挥镇委党校等阵地的作用，实现基层党员全覆盖培训。加强和改进党员特别是流动党员教育管理，积极开展党内关怀、党员承诺践诺等主题活动，锻造过硬党员队伍。当前，社会主义发展建设中，干部人才队伍作为“生力军”，正发挥着积极作用。凤塘镇常态化开展各类培训，组织外出参观学习，提升干部业务本领。深入实施岗位练兵，并以落实干部驻片驻村为抓手，引导干部在深入群众、攻坚克难中干事成事，提升自身实践能力。同时，在引导关爱上出新招，结合打好“干部思想作风转变战役”，通过密切关注干部思想状态、加强教育引导、适时谈心谈话，努力消除干部畏难情绪，锤炼务实作风；制定实施加强外地公务员关心关爱工作实施方案，认真落实体检、休假等制度，保证正常福利待遇，解决干部后顾之忧。

　　凤塘镇强化党风廉政建设这一保障，认真履行党风廉政建设责任制，以纪律教育学习月为契机，通过举办“廉洁学堂”、纪法知识测试、组织观看警示教育专题片、开展领导干部集体廉政谈话、举办党风廉政教育暨村（社区）村务监督培训班等方式强化纪律教育，深入推进反腐败工作。高质量完成市委巡察反馈问题整改落实。其中，市委巡察反馈重点供水问题整改取得显著成效，截至去年11月上旬，各村、直供户拖欠水费已收回2119.17万元，占欠缴水费金额88.26%；供水回收率从80%提至95%以上，供水站实现扭亏为盈。

　　发展特色经济 激发发展活力

　　产业兴旺是解决农村一切问题的前提。凤塘镇因地制宜，将发展“一村一品、一镇一业”富民兴村产业作为壮大集体经济、促进农民增收的重要手段，采取积极有效的措施，不断增强陶瓷产业发展新优势，激发特色农业发展新活力。

　　土地是农民的命根子，也是乡村振兴的核心资源。凤塘镇深入开展撂荒地复耕复种，全力推进土地流转，全镇完成撂荒耕地复垦复耕2799.85亩，通过三资平台交易新增成片流转土地507亩，引进农业种植公司、合作社9家。同时，打造“一村一品”，投入财政资金270万元，引导各村因地制宜发展农业生产，推动洪巷水田种植、沟头南药种植等特色农业发展。

　　为进一步做大做强陶瓷产业，该镇突出抓好创新驱动，厚植发展新优势，与中国建筑卫生陶瓷协会签订合作协议，共建培育“中国（凤塘）智能厨卫示范镇”，推动陶瓷产业高端化发展、智能化升级。鼓励引导企业开展技术创新和技术改造，加快实现高质量发展，去年全镇共新增高新技术企业8家，合计23家。同时，推动产学研合作，由企业与高校、科研机构建立合作关系，为技术创新创造良好的条件。

　　自被定为村镇工业集聚区升级改造试点单位以来，凤塘镇将“村改”作为头等大事和头号工程，坚持“边试点、边总结、边推广”，努力破解空间受限、产业低端、环境污染等瓶颈问题，推动企业规范化、园区化、集群化发展，举全镇之力高质量推进升级改造工作，跑出重点项目建设的“加速度”。目前，如意路延长线启动片区已顺利交地、开工建设，其他区域拆迁工作正加快推进，西山溪片区涉及13个村均全票表决通过“村改”方案。

　　在“村改”工作开展初期，凤塘镇一方面加大宣传引导力度，多次组织召开会议，大力宣传村镇工业集聚区升级改造的目的意义、规划前景、政策优势等；召开多场企业家代表座谈会，消除企业家的思想顾虑和抵触情绪，在全镇范围内掀起“村改”的工作高潮。另一方面，层层压实工作责任。镇有关领导多次下沉到村，指导召开“两委”会，帮助“两委”干部弄通思想、吃透政策、明确思路，确保“村改”工作落地落实。充分压实村组干部责任，采取“分片包干”的方式，逐个分解任务，全力做通各村经联社代表的思想工作，争取代表们支持配合。

　　在征拆阶段，凤塘镇坚持合理补偿与强力执法相结合，既严格执行各项补偿政策，充分保障被征地企业、群众的合法权益；又结合常态化推进扫黑除恶工作，协调公安、税务、国土、环保等部门力量，综合采取经济、法律和行政手段解决区域内的征拆难题。

　　“村改”工作启动后，凤塘镇仅用了不到半个月时间，便顺利召开4个村经济联合社成员代表大会并全票表决通过“村改”方案；并在评估结果出炉后，用了17天与启动片区全部16家企业签订了拆迁补偿协议，整个过程没有出现拆迁户漫天要价的现象。

　　加强生态建设 打造宜居乡村

　　凤塘镇坚持保基本、兜底线、补短板，全力抓好环境卫生清理整治、民生工程建设，加快推进美丽乡村，持续增进民生福祉。

　　“以前这里是土路，每逢下雨就泥泞不堪，晴天又尘土飞扬。现在铺设了水泥路面，通行方便多了，环境也变得很好。”看到家门口的道路旧貌换新颜，邱厝村村民脸上挂满舒心的笑容。

　　该镇紧密结合创建省卫生镇工作，全力推进人居环境整治，重点做好列入市“最差四个十”的村庄、道路、沟渠的整改提升工作。在2021年第二期“最差乡村道路”评选中，邱厝村的环村路上榜。环村路是邱厝村村民进出围头自然村的必经之路，为切实解决群众出行难题，凤塘镇结合推进“三大战役”有利契机，转变干部思想作风，与驻镇帮镇扶村工作队密切商讨，多方筹集资金，重修路面，打造景观，提升道路交通环境。

　　凤塘镇还以农村人居环境整治为契机，因地制宜，利用房前屋后的闲置空地打造“四小园”，高水平打造生态宜居美丽乡村。目前，该镇9个村完成“四小园”项目建设，第二批6个村生态宜居美丽乡村建设项目已进入施工阶段。此外，组织人大代表、乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队联合开展人居环境督查。去年来，推动各村自行清理生活垃圾3528吨、池塘19.56万平方米、村内沟渠185条75公里，整治镇级河道167公里，打捞水浮莲及漂浮物约4100吨。

　　守护水清河畅，久久为功。凤塘镇深入实施河长制，创新建立村级河长、沟长、池长制度，落实镇级河长每周一巡查，村级河长每天一巡查，进一步强化对全镇河流沟渠的巡查监管。结合河长制相关工作，探索完善镇级河道和镇道保洁制度，引进专业队伍做好日常保洁，促进保洁工作常态化专业化；安排各村轮流做好村级河道公共区域整治，确保不留死角；抓好沟尾溪、三利溪、低排溪、马厝湖溪、鲢鱼沟、埠上溪、六支渠、八支渠等河道的清漂清淤疏浚工作。农村基础设施建设全面铺开，完成293条巷道改造，村镇道提升项目加速推进，完成工程量的80%，将进一步改善道路通行环境，保障道路平安畅通。在水利和环保设施建设方面，积极配合区中小河流综合治理工程PPP项目完成项目点建设113个，西山溪（凤塘西溪段）治理工程完工验收。同时，谋划实施新一轮供水系统升级改造，涉及24个村进入初步设计招投标阶段。配合上级推进枫江深坑国考断面达标攻坚工程，完成管道建设约263公里。

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。站在新的历史起点上，凤塘镇将毫不动摇锚定高质量发展首要任务，积极推进“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美广东生态建设，全力以赴拼产业、拼经济、拼发展，不断谱写现代化凤塘建设新篇章。

　　 文/本报记者 吴育杭

　　 图/凤塘镇 供