19日上午，饶平县第十六届人民代表大会第五次会议在县大会堂开幕。县委书记陈跃庆出席大会，县长杨镇荣向大会作政府工作报告，县人大常委会主任詹松辉作县人大常委会工作报告。 

肩负人民的重托，满怀履职的热忱，当天上午，来自全县各行各业、各条战线的人大代表齐聚县大会堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商饶平高质量发展大计，为谱写苏区饶平现代化建设新篇章贡献人大力量。

当天大会的执行主席陈跃庆、詹松辉、许美生、刘少龙、詹琼英、李福南、黄立慧、刘子画在主席台前排就座。

在主席台就座的还有县领导杨镇荣、黄汉成、黄振海、冯志崇、胡钒鹏、陈建娜、陈永楷、邱旸、张若群，潮州出入境边防检查站、潮州港口海事处、县法院、县检察院的负责同志，以及大会主席团其他成员。

开幕大会由大会主席团常务主席、执行主席、县人大常委会副主任刘少龙主持。今天应出席会议的代表328名，实际到会代表302名，符合法定人数。上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

县长杨镇荣代表县人民政府向大会作政府工作报告，回顾总结2023年的工作，提出2024年的工作安排。报告指出，过去一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府深入学习党的二十大精神和习近平总书记视察广东视察潮州重要讲话、重要指示精神，抢抓省委全面实施“百千万工程”重大历史机遇，认真落实市委、市政府工作部署和县委工作要求，坚持强县富民理念，以“六大行动”为抓手，着力念好“山海经”、做强“土特产”，更高起点更高质量构建“一城一廊一海湾”饶平发展新格局，推动高质量发展迈出坚实步伐。2023年，全县实现地区生产总值361.49亿元，增长4.9%，增速自2019年以来连续5年在全市各县区排名首位；规模以上工业增加值63.82亿元，增长1.3%；社会消费品零售总额111.81亿元，增长5.1%；一般公共预算收入9.87亿元，增长10.71%，多项指标排名全市前列，“六大重点攻坚”考核排名全市第一；获评“全国特色魅力茶乡”“全国预制菜产业基地百强”“广东省信用县建设优秀单位”等荣誉称号，上榜省“百千万工程”首批22个省级典型县（市、区）名单。

报告在充分肯定成绩的同时，也指出了当前我县经济社会发展中存在的问题与不足。

报告指出，今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东视察潮州重要讲话、重要指示精神，围绕省委十三届四次全会暨省委经济工作会议和“1310”具体部署，以及市委十五届七次全会暨市委经济工作会议和县委十四届七次全会暨县委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扛稳扛牢“蓝色海洋经济带”主战场、“绿色生态发展带”重要阵地责任，立足高质量发展，以“头号工程”力度推进“百千万工程”，坚持强县富民理念，念好“山海经”、做强“土特产”，建设美丽饶平，着力构建更高品质的“一城一廊一海湾”饶平发展新格局，奋力书写中国式现代化的饶平新篇章。

报告提出，今年我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长8%，进出口总额增长3.5%，一般公共预算收入增长8%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；城镇新增就业、粮食产量、空气质量优良天数比率和地表水水质优良率均完成市下达任务。

为实现上述目标，报告提出，今年要重点做好以下工作：要纵深推进“百千万工程”，突出“产业引领”、“生态优先”，厚植县镇村发展势能；要坚持“制造业当家”，打造“优大强”企业方阵、产业集群、发展平台，构筑“优大强”产业发展体系；要千方百计抓项目稳投资，全力以赴抓招商、抓策划、抓投资，积蓄高质量发展后劲；要紧扣国企民企双轮驱动，提高国资国企活力效率，保持房地产业健康运行，优化民营经济发展环境，塑造经济发展强劲动力；要深化落实开放协作，拓展贸易空间，聚力扩大消费，加强帮扶协作，加快融入“双循环”新发展格局；要聚焦改革创新引领，狠抓营商环境改革、土地管理改革、历史难题攻坚、人才机制改革、行政机制改革，激活高质量发展内生动力；要坚定提质扩容建管并重，攻坚突破城乡更新，科学规范城乡管理，守牢守好城乡安全，着力提升城乡功能品质；要秉持文化添翼旅游强基，倾力抓好文化传承保护、做大做强文旅产业、推进文化惠民工程，促进文旅产业繁荣发展；要对标群众满意根本方向，强化就业优先导向，加强社会兜底保障，优化教育教学供给，提高卫生健康水平，坚定不移提升民生品质；要全面加强政府自身建设，持续强化政治建设、法治建设、效能建设、廉政建设，打造廉洁高效政府。

会上，大会主席团常务主席、执行主席、县人大常委会主任詹松辉向大会作县人大常委会工作报告。2023年，县人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握正确政治方向，围绕中心大局履行监督，加强代表工作能力建设，全面加强人大自身建设，坚持党的全面领导更加坚定自觉，助推经济社会发展更加坚决有力，人民当家作主实践更加坚实生动，“四个机关”建设基础更加坚韧牢固，为苏区饶平现代化建设开好局起好步作出了应有贡献。2024年，县人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣县委更高品质构建“一城一廊一海湾”饶平发展新格局工作部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，深入践行全过程人民民主，把准依法履职之“稳”和提高工作实效之“进”，认真行使宪法法律赋予的监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，以法治思维和法治方式服务饶平高质量发展大局，为助力建设中国式现代化新饶平而努力奋斗。

县人民法院院长江海向大会作县人民法院工作报告。报告回顾总结2023年全县法院工作，提出新一年工作安排。2024年，县人民法院将全面部署开展“突破提升年”活动，坚持目标导向、问题导向、实效导向，突出抓实“五大工程”实现“五个强力突破”，以更加奋发有为的精神状态，更加务实进取的行动力量，服务保障更高品质的“一城一廊一海湾”饶平发展新格局。

县人民检察院检察长陈雪辉向大会作县人民检察院工作报告。报告回顾总结2023年全县检察工作，明确新一年工作思路。2024年，县检察院将聚焦强化法律监督主责主业，突出“高质效办好每一个案件”工作主线，抓实过硬检察队伍建设，持续在守正创新、巩固深化、完善提升上下功夫、求实效，以实干担当和实绩实效推动检察工作高质量发展。

会议以举手表决的方式一致通过了县十六届人大五次会议选举办法。

大会还审查了县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告、县2024年国民经济和社会发展计划草案；审查了县2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告、县2024年预算草案。

不是县十六届人大代表的县委常委、县政府副县长，县十五届人大常委会副主任，县监委副主任，县法院副院长、县检察院副检察长，县政府组成部门主要负责人，上级驻饶赋予行政管理职能、正科级以上单位主要负责人，各镇党委主要负责人，驻饶的省人大代表，出席县政协十一届四次会议的政协委员列席大会。

来源｜饶平县融媒体中心、饶平发布

编辑｜张泽慧

审核｜庞磊成