当前，潮州市正坚持实体经济为本，制造业当家，构建“3+3+2”现代化产业体系，全力加快高质量发展。江苏省苏州市是工业强市，工业规模居全国第二，生物医药、纳米技术等新兴产业蓬勃发展，被誉为“中国最强地级市”。近日，潮州日报社采访团走进苏州，调研采访苏州产业发展情况，为潮州加快构建“3+3+2”现代化产业体系取经问道。
苏州工业园区。
工业是苏州经济的“压舱石”。作为苏州工业的核心区域，苏州工业园区于1994年2月经国务院批准设立，同年5月启动开发，该园区是中国和新加坡两国政府间具有标志意义的重要合作项目。
苏州工业园区航拍图。（ 潮州日报全媒体记者 蔡锶桐 摄）
自2006年起，苏州工业园区就开始重点规划、引导和培育生物医药及大健康、纳米技术应用及新材料、人工智能及数字等战略性新兴产业，经过18年深耕细作，探索形成“十个一”特色（新兴）产业培育机制，2024年，苏州工业园区三大新兴产业总产值近4500亿元，在国家级经开区综合考评中实现“九连冠”。
提到苏州工业园区，就不能不提生物医药。生物医药产业是苏州的“一号产业”。作为苏州生物医药的核心区域，苏州工业园区集聚相关企业超2000家，2024年产值1655亿元，产业综合竞争力稳居全国第一方阵，产业竞争力、人才竞争力、合作竞争力3项均位居全国第一。
漫步苏州生物医药产业园，记者发现，几乎每隔二三分钟路程就会遇到一家“明星企业”。经过10多年发展，这里已成为江苏医药创新的第一梯队，跑出了苏州“一号产业”的成长样本。
在生物医药产业上鲜有历史积淀的苏州，凭借苏州工业园生物医药产业竞争力，已稳居全国第一方阵，是如何做到的？
信达生物制药公司展厅。（ 潮州日报全媒体记者 蔡锶桐 摄）
带着疑问，记者走进生物医药产业园的“明星企业”——信达生物。落户10多年来，信达生物坚持自主研发和与全球领先制药企业合作“两条腿”走路，2024年，信达生物交出了一份里程碑式的成绩单：全年总收入达94.22亿元，同比增长51.8%，实现从“烧钱研发”到“自我造血”的质变。
信达生物制药公司展厅。（ 潮州日报全媒体记者 蔡锶桐 摄）
谈及苏州生物医药产业的竞争力，信达生物制药集团国清院副院长陈炳良表示，苏州工业园区把培育壮大产业的目光聚集在生物医药、纳米技术应用和人工智能三大战略性新兴产业上，学习借鉴先进经验，结合自身特点，围绕产业链布局创新链、完善资金链、优化服务链，探索形成了“十个一”机制，这是实现“生物医药看苏州”的成功密码。
陈炳良口中的“十个一”，是苏州工业园区多年来不断探索积累的“十个一”特色（新兴）产业培育机制，即：聚焦一个特色产业、制定一个产业规划、组建一家国资公司、建设一个功能园区、引进一家大院大所、设立一支产业基金、成立一个服务机构、集聚一批龙头企业、搭建一批合作平台、打造一个品牌盛会。
在“十个一”机制中，居前两位的是聚焦一个特色产业、制定一个产业规划，以生物医药产业为例，前者考验的是苏州眼光的前瞻性，后者考验的则是园区的发展定力。选中一个产业固然重要，但能十年如一日坚持发展，并保持高质量、高增速，则更加难能可贵。
苏州工业园区有一组著名的对比图，一张是1994年的手绘规划图，另外两张是2012年、2022年的实景图。三张图几乎一模一样，直观展现了这片土地“一张蓝图绘到底”的战略定力。
生物医疗领域更是如此，2007年6月27日，在苏州一片稻田和荒地的独墅湖边，被称为“生物湾”（BioBAY）的苏州生物医药产业园正式开园。2009年，苏州工业园区出台产业发展规划，把生物医药产业确立为重点培育的三大新兴产业之一。不久前，《苏州工业园区加快生物医药及大健康产业腾飞行动计划（2025-2027）》正式发布，聚焦创新药、高端医疗器械、大健康等重点领域，苏州提出要以更猛的势头、更活的生态、更优的政策，打造世界级生物医药创新策源地。
“产业发展要有定力，选定一个行业就要持之以恒地支持。”陈炳良告诉记者，苏州认定生物制药，就用啃硬骨头的精神持之以恒，这是获得成功的关键。
除了眼光和定力，“十个一”中的其他机制，更多考验的是苏州的政务服务能力和营商环境水平。而在这些方面，苏州的水平也堪称一流。
众所周知，生物医药行业创业周期长、投入大、风险高，政策支持和良好的营商环境至关重要。苏州对生物医药政策产业的支持力度在全国名列前茅，尤其在药品、医疗器械研发创新方面，政策十分优惠。对一类创新药和改良型新药，最高可获得3000万元支持。此外，苏州还通过“政企直通车”等形式，为生物医药企业提供一站式服务，推动临床研究、药品注册等方面的便利化。为了帮助企业解决融资难题，苏州还设立了60亿元规模的生物医药产业专项母基金，为企业发展提供资金保障。
多年来，苏州一直在不断优化政策和服务，坚定地支持生物医药产业的发展。正是这种持续的努力和创新，使得苏州生物医药产业始终保持高光状态，成为全国乃至全球生物医药领域的重要一极。
高质量构建“3+3+2”现代化产业体系
工业是潮州的立市之本，也是跨越赶超的支撑和底气。近年来，潮州加快构建“3+3+2”现代化产业体系——大力发展现代轻工纺织、现代农业与食品、新一代电子信息3个主导产业，扶持培育前沿新材料、生物医药与健康、新能源3个战略性新兴产业，协同发展茶产业和文旅产业2个特色产业。潮州现代化产业体系如何高质量打造？苏州的发展经验，值得潮州学习借鉴。
苏州工业园区开发建设30年来，积极探索开放与创新融合、创新与产业融合、产业与城市融合的发展道路，形成“十个一”特色（新兴）产业培育机制，是潮州学习的榜样、追赶的标兵。
潮州陶瓷产业。（潮州日报全媒体记者 陈宏文 摄）
潮州婚纱晚礼服。（潮州日报全媒体记者 陈宏文 摄）
潮州的“3+3+2”现代化产业体系，现代轻工纺织、现代农业与食品是主导产业，这其中包含的陶瓷、印刷包装、纺织服装、食品等，是潮州的传统支柱产业。面对新时代的发展要求，潮州的传统产业急需转型升级。苏州工业园区的成功经验告诉我们，智能化生产、高附加值设计、自主品牌打造是传统产业焕发新活力的关键。
战略性新兴产业是潮州经济高质量发展的生力军。前沿新材料、生物医药与健康、新能源等新兴产业技术含量高、附加值高、成长潜力大，综合效益好。然而，这些新兴产业往往面临着投资周期长、投资门槛高等挑战。潮州要学习苏州，加强产业扶持力度，制定有针对性的产业政策，为新兴产业发展提供有力支持。
潮州单丛茶。（来源：潮湃新闻）
潮州古城游持续火爆。（潮州日报全媒体记者 陈宏文 摄）
茶叶和文旅是潮州的特色产业，具有得天独厚的发展优势。潮州应借鉴苏州打造品牌盛会的经验，通过举办工夫茶大会、旅游推介会等活动，提升潮州茶叶和文旅产业的知名度和影响力。同时，优化旅游服务供给和环境，提升游客体验，让潮州成为国内外游客心驰神往的旅游目的地。
此次采访中，记者还得知了苏州工业园区一个特殊的机构，苏州工业园区借鉴新加坡经验办公室，简称借鉴办。30年来，苏州以“狮城”为“师城”，绝不只是学学规划、升级基建，更重要的是不断更新招商、服务、治理等“软件”，而且是因地制宜的借鉴、调整。当前，潮州正站在新时代的风口，要借力深潮帮扶协作、汕潮揭都市圈等战略机遇，用好产业共建、联合招商等关键抓手，持续推动营商环境、园区建设、工程管理等重点领域取得更多改革成果。
今年一季度，潮州全市实现规上工业增加值46.6亿元，增长2.6%，工业经济“压舱石”作用进一步显现。对标苏州，潮州高质量构建“3+3+2”现代化产业体系的道路虽然充满挑战，但只要我们坚定信心、勇往直前，就能够闯出一条具有潮州特色的工业经济发展之路。
文字｜潮州日报全媒体记者 梁佳涛
编辑｜郭洵汐
审核｜梁佳涛
